中国铁矿石进口放缓 BDI指数单日暴跌8.2%

农业源污染物排放对水环境的影响较大，其化学需氧量排放量为1324.09万吨，占化学需氧量排放总量的43.7%。

同时明确规定，一次性生物资源的损害赔偿和损失补偿为一次性损害额的3倍。据介绍，位于山东半岛南部的青岛海域，平均生物量最多，这意味着发生在青岛海域的破坏行为，其赔偿额度将是最高的

这是因为许多环境污染无法准确地用钱来衡量，尤其是付费排污容易让污染者逃避许多长远责任。如此，必然背离靠调整环境税收政策遏制环境污染的初衷。靠大幅度提高环境税征收标准来提高环保效率的做法，起源于战后的欧洲。另外，如果因为开征环境税，有关部门就认为对排污企业又多上了一道保险，懈怠日常管理监督，那么，排污企业就会萌生侥幸心理，非法排污，危害环境。一方面环保部门仍需与税务部门密切配合，及时提供相关技术数据，公平税负。

现在，欧洲已经用污染者负担替代了污染者付费模式。最需要说清楚的是，污染者付费不是付费即可污染，污染者所承担的环境责任形式也包括经济补偿。[中国国际广播电台记者]: 从普查公报来看，农业源的主要污染物还是占很大的比重，而且对水环境带来了很大的影响。

主要是扩大农村清洁工程的实施范围，建设家园、田园的清洁设施，积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。从这次普查的结果看，在农业源污染中，比较突出的是畜禽养殖业污染问题，畜禽养殖业的化学需氧量总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%。农业源的污染问题，我们认为要按照现代农业和可持续发展的要求，用发展和引导的办法来解决。第三，提高化肥农药的利用率，防治流失污染。

同时，加强农药市场监管，鼓励使用高效、安全、低毒农药产品，推广新型植保机械和实用技术，提高农药的使用率。在巩固现有2498个县、场测土配方施肥的成果的基础上，扩大作物种类，提高技术到位率。

这里面主要是加快实施农村沼气项目，发展户用沼气，支持大中城市郊区重要的水源地等区域的畜禽养殖场建设大中型的沼气工程。请问下一步我们将如何采取措施来控制农业源的污染呢？[农业部科技教育司巡视员 王衍亮]: 我来回答这个问题。近年来，农业部门在治理农业面源污染方面做了大量的工作2010年2月9日上午10时国务院新闻办公室举行新闻发布会，请环境保护部副部长张力军、国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆、国家统计局社会科技司司长马京奎、农业部科技教育司巡视员王衍亮介绍第一次全国污染源普查的基本情况和普查成果，并答记者问。

当然，我这个讲法是我们抽样典型调查的结果。[基督教真理报记者]这次普查的结果有没有让您感到吃惊的地方，有没有您事先没有预料到的关于普查污染源的问题？还有一个问题，这次普查结果中有没有让您觉得要对目前的政策加以改变或者加强某个领域的污染治理，或者让中国政府觉得要设置一些新的重点领域来加强环境保护和改善污染治理的政策和目标？[环境保护部副部长 张力军]我来回答这两个问题，第一个问题，普查的结果有没有让我吃惊的地方？这次污染源的普查，与我们日常所掌握和了解的全国污染物的排放情况、地区和行业分布基本相符，没有什么让我们吃惊的地方。这次污染源普查差距最大的数据就是COD的排放总量。大家可能记得，我曾经在不同的场合说过，中国的COD排放大体上是工业占三分之一，农业占三分之一，生活占三分之一，准确地说就是农业三分之一强一点，工业三分之一弱一点，生活占三分之一。

这次污染源的普查结果在有些方面更好地论证了我们过去的一些判断，在数据方面也更好地支撑了我们过去的一些判断这次污染源普查差距最大的数据就是COD的排放总量。

[基督教真理报记者]这次普查的结果有没有让您感到吃惊的地方，有没有您事先没有预料到的关于普查污染源的问题？还有一个问题，这次普查结果中有没有让您觉得要对目前的政策加以改变或者加强某个领域的污染治理，或者让中国政府觉得要设置一些新的重点领域来加强环境保护和改善污染治理的政策和目标？[环境保护部副部长 张力军]我来回答这两个问题，第一个问题，普查的结果有没有让我吃惊的地方？这次污染源的普查，与我们日常所掌握和了解的全国污染物的排放情况、地区和行业分布基本相符，没有什么让我们吃惊的地方。这次污染源的普查结果在有些方面更好地论证了我们过去的一些判断，在数据方面也更好地支撑了我们过去的一些判断。

大家可能记得，我曾经在不同的场合说过，中国的COD排放大体上是工业占三分之一，农业占三分之一，生活占三分之一，准确地说就是农业三分之一强一点，工业三分之一弱一点，生活占三分之一。当然，我这个讲法是我们抽样典型调查的结果。2010年2月9日上午10时国务院新闻办公室举行新闻发布会，请环境保护部副部长张力军、国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆、国家统计局社会科技司司长马京奎、农业部科技教育司巡视员王衍亮介绍第一次全国污染源普查的基本情况和普查成果，并答记者问同时，通过普查，提出了核定主要污染物产生和排放的系统方法，锻炼了环境保护队伍。根据普查结果，2007年全国主要污染物排放总量：废水中化学需氧量为3028.96万吨，氨氮为172.91万吨，重金属0.09万吨，总磷为42.32万吨，总氮为472.89万吨。四是强化了环境保护基础工作。

保护部副部长张力军今日在国新办发布会上介绍了《第一次全国污染源普查公报》的工作成果，发布了2007年全国主要污染物排放总量。淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重点流域接纳主要水污染物数量大，工业污染物排放主要集中在少数行业和局部地区，污染结构性问题突出。

国新办2月9日举行新闻发布会，环境保护部副部长张力军、国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆、国家统计局社会科技司司长马京奎、农业部科技教育司巡视员王衍亮介绍第一次全国污染源普查的基本情况和普查成果，并答记者问。机动车氮氧化物排放量占排放总量的30%，对城市空气污染影响很大。

本次普查还首次系统掌握了我国第三产业主要污染行业、污染源及其污染物排放情况。工业危险废物为3.94万吨。

他表示，根本上解决我国水污染问题，必须把农业源污染防治纳入环境保护的重要议程。农业源污染物排放对水环境的影响较大，其化学需氧量排放量为1324.09万吨，占化学需氧量排放总量的43.7%。张力军表示，此次普查标准时点为2007年12月31日，时期为2007年度。建立了污染源信息数据库，将全国592.56万个普查对象与环境有关的基本数据录入普查信息数据库，并编制了统一的编号代码，可根据需求按行业、地区、指标等不同类型分组进行数据检索和查询，为管理和决策提供了重要依据。

二是摸清了污染源的流域、区域和行业特征以及治理情况。经济较为发达、人口相对密集的地区工业源化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放量均位于全国前列。

农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨，分别占排放总量的57.2%和67.4%。普查首次将农业源、县级政府所在地以外全部城镇的生活源以及垃圾处理厂的渗滤液等纳入调查范围，在科学制定污染物产排核算方法的基础上，更加客观真实地反映了各类污染源主要污染物排放情况。

两年多来，全国共组织动员57万人，辛勤工作，克服时间紧、任务重、难度大、要求高等困难，先后开展了普查前期准备、普查试点、普查监测、宣传和培训、清查摸底、普查表格入户填报、数据录入、质量控制、数据审核和汇总分析、普查成果发布等工作，共调查工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施4大类普查对象592.56万个，获得各类污染源填报基本数据11亿个。造纸、纺织等8个行业化学需氧量、氨氮排放量分别占工业排放总量的83%和73%，电力热力、非金属矿物制品等6个行业二氧化硫、氮氧化物排放量分别占工业排放总量的89%和93%。

张力军在介绍普查工作成果时表示，一是查实了全国主要污染物排放总量。三是掌握了农业源污染物排放状况。废气中二氧化硫为2320.00万吨，氮氧化物为1797.70万吨，烟尘为1166.64万吨，工业粉尘为764.68万吨。要从根本上解决我国的水污染问题，必须把农业源污染防治纳入环境保护的重要议程。

工业固体废物为4914.87万吨。为改革现行环境统计调查体系，进一步完善主要污染物总量减排指标体系、监测体系和考核体系奠定了基础

其次，谁污染，谁治理的原则，举世公认，发达国家不能置身事外。当前，一些发达国家以拯救人类未来的面目出现，确定自身率先减排的比例，看似积极、公正、负责，很有迷惑性。

中国科学院院士丁仲礼说得好：你得承认你在今天过上的日子，同你祖父、父亲这一辈的排放是有联系的。发达国家历史上的排放让当代人负责，会不会有失公平？答案是：不会。